新(xīn)華社北京11月9日電(diàn)  國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強日前簽署國(guó)務(wù)院令，公(gōng)布《地下水管理(lǐ)條例》（以下簡稱《條例》），自2021年12月1日起施行。

　　黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視地下水管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。地下水具(jù)有(yǒu)重要的資源屬性和生态功能(néng)，在保障我國(guó)城鄉生活生産(chǎn)供水、支持經濟社會發展和維系良好生态環境中(zhōng)發揮着重要作(zuò)用(yòng)。近年來，随着經濟社會發展，我國(guó)地下水開發利用(yòng)程度不斷加大，導緻部分(fēn)地區(qū)地下水超采和污染問題突出。為(wèi)了加強地下水管理(lǐ)，《條例》從調查與規劃、節約與保護、超采治理(lǐ)、污染防治、監督管理(lǐ)等方面作(zuò)出規定。

　　一是規範地下水狀況調查評價與規劃編制。縣級以上人民(mín)政府應當組織水行政、自然資源、生态環境等主管部門開展地下水狀況調查評價工(gōng)作(zuò)，根據地下水狀況調查評價成果，統籌考慮經濟社會發展需要、地下水資源狀況、污染防治等因素，編制本級地下水保護利用(yòng)和污染防治等規劃。

　　二是強化地下水節約與保護。實行地下水取水總量控制和水位控制制度。明确用(yòng)水過程的節約用(yòng)水要求，強化用(yòng)經濟手段調控地下水節約和保護，明确地下水水資源稅費的征收原則。除特殊情形外，禁止開采難以更新(xīn)的地下水。

　　三是嚴格地下水超采治理(lǐ)。規範地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)的劃定。除特殊情形外，在禁止開采區(qū)内禁止取用(yòng)地下水，在限制開采區(qū)内禁止新(xīn)增取用(yòng)地下水并逐步削減地下水取水量。要求各省、自治區(qū)、直轄市編制本行政區(qū)域地下水超采綜合治理(lǐ)方案，明确治理(lǐ)目标、治理(lǐ)措施、保障措施等内容。

　　四是完善地下水污染防治措施。建立地下水污染防治重點區(qū)劃定制度。強化對污染地下水行為(wèi)的管控，禁止以逃避監管的方式排放水污染物(wù)，禁止利用(yòng)無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有(yǒu)毒污染物(wù)的廢水等行為(wèi)。細化防止生産(chǎn)建設活動污染地下水的制度。細化防止土壤污染導緻地下水污染的制度。

　　五是加強監督管理(lǐ)。縣級以上人民(mín)政府水行政、自然資源、生态環境等主管部門應當依照職責加強監督管理(lǐ)，完善協作(zuò)配合機制。加強地下水監測站網和監測信息共享機制建設，完善對地下水取水工(gōng)程的監督管理(lǐ)，強化對需要取水的地熱能(néng)開發利用(yòng)項目的管理(lǐ)。

　　此外，對違反《條例》的行為(wèi)設定了嚴格的法律責任，強化責任追究。